Наши проекты

Станет ли Санкт-Петербург центром делового туризма?


Рост интереса к Санкт-Петербургу после его трехсотлетия на мировом туристском рынке показал неразвитость туристской инфраструктуры города. Особенно заметно отставание города в секторе MICE-туризма – целой отрасли, приносящей значительный доход городу и нивелирующей сезонные колебания потока туристов.

MICE-туризм: планы и реальность
В 2004 г. по заказу Министерства экономического развития и торговли РФ и Правительства Санкт-Петербурга консалтинговой компанией Boston Consulting Group (BCG) была разработана комплексная Программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра. В конце 2004 г. она была принята. Если верить авторам, ее исполнение приведет к тому, что город на Неве через пять лет (в 2010 г.) будет ежегодно принимать 5 млн туристов и займет пятое место среди главных европейских туристских дестинаций.
Программа предусматривает и развитие бизнес-туризма в городе с целью увеличения количества конгрессов, конвенций, выставок и частных корпоративных мероприятий в Санкт-Петербурге и пригородах. Аналитиками BCG отмечалось, что наибольшее количество бизнес-туристов в мире принимают участие в конференциях размером от 1000 до 2000 и свыше 3000 участников. Именно этот сегмент встреч не обеспечен в Санкт-Петербурге необходимым количеством конференц-залов и другой инфраструктуры. Другим проблемным местом с точки зрения привлечения в Санкт-Петербург бизнес-туристов было отмечено отсутствие городского конгрессного бюро и неэффективность работы существующего туристско-информационного центра в этом направлении.
Санкт-Петербург принимает лишь малую долю конференций и конгрессов по сравнению с другими европейскими городами, уступая, например, Копенгагену и Вене во много раз (по подсчетам международной ассоциации ICCA).
По мнению BCG, требуется серьезная и продолжительная поддержка общественного и частного сектора в связи с продолжительностью (два-три года) срока, необходимого для выигрыша в тендере на проведение крупнейших международных конгрессов.
В Санкт-Петербурге также недостаточно развита инфраструктура для приема крупных международных конгрессов. Крупный конгресс-центр может быть не основным с точки зрения общего количества гостей, привлеченных в течение года, но должен являться лицом и визитной карточкой конгрессного туризма. Обычно в таких центрах проводится всего четыре-пять мероприятий в год, но они активно освещаются в СМИ и являются показательным примером для организаторов мероприятий меньшего масштаба.
Поэтому необходимо помещение, способное вместить 1500 делегатов и более, имеющее не менее 10 залов с меняющейся конфигурацией.
Кроме того, как было отмечено в отчете BCG, в отличие от большинства крупных европейских городов Санкт-Петербург не имеет отдельного учреждения и бюджета для продвижения этого направления и работы с международными организаторами конференций, рассматривающими возможность проведения мероприятия в этом городе. Сейчас все эти функции рассеяны между различными частными либо общественными организациями.
Проблемой является и то, что у всех сторон, заинтересованных в развитии этого вида туризма, нет согласия относительно статуса, формы работы, финансирования и т.д. нового конвенционного бюро.

Реализация программы:
первые итоги
Управление по туризму при Комитете по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга последовательно реализует Программу развития города как туристического центра.
В городском туристско-информационном центре (ГТИЦ) уже создано конвенционное бюро. Как рассказала его руководитель Елена Минченкова, это бюро участвует на стенде города и проводит презентационные мероприятия на крупнейших специализированных международных выставках по MICE-туризму: European Incentive & Business Travel Meeting Exhibition/EIBTM (Барселона, Испания), Incentive Travel & Meeting Executive Show/IT&ME (Чикаго, США) и Worldwide Exhibition for Incentive Travel, Meeting and Events/IMEX (Франкфурт-на-Майне, Германия), а также на крупнейших международных выставках по туризму: Matka (Хельсинки, Финляндия), Internationale Tourismus-Borse/ITB Berlin (Берлин, Германия), World Travel Mart/WTM (Лондон, Великобритания). Презентационные мероприятия проводятся также в рамках деловых визитов в Санкт-Петербург представителей предприятий туристской индустрии стран Европы, Азии и США.
По словам Елены Минченковой, для большинства международных операторов по MICE-туризму, интересующихся Санкт-Петербургом, необходимы площадки для проведения мероприятий с числом участников более 2500 человек. А этот вопрос не решен. Конечно, сегодня в городе имеются площадки для организации мероприятий крупного масштаба: это Ледовый дворец, в котором возможно проведение спортивных соревнований или концертов с числом зрителей до 12 500, Спортивно-концертный комплекс (СКК) «Петербургский», в котором возможно проведение спортивных соревнований или концертов с числом зрителей от 3000 до 25 000. Однако Ледовый дворец расположен на городской окраине далеко как от центра, так и от гостиниц, и в случае проведения в нем конгресса потребуется решать очень
сложную логистическую задачу. СКК уже устарел и требует реконструкции. Большой концертный зал «Октябрьский» расположен в самом центре города и рассчитан на 4000 зрителей, но он не имеет необходимой инфраструктуры для проведения конгрессов с таким числом участников.
Поэтому даже зал в новом павильоне в «Ленэкспо» (Ленэкспо – главный городской выставочный комплекс), построенный к
X Петербургскому экономическому форуму в 2006 г., который может принять 1200 человек, кардинально не меняет ситуацию.

Проекты конгресс-центров
в Санкт-Петербурге
В связи с этим правительство города намерено максимально содействовать развитию инфраструктуры для привлечения международных операторов и превращения Санкт-Петербурга в центр деловой активности, который имеет огромный экономический потенциал. По имеющимся у администрации оценкам, пребывание на мероприятии международного уровня одного гостя приносит 1–1,5 тыс. евро в день.
Как сообщила Елена Минченкова, уже заявлены проекты создания международных конгресс-центров в Стрельне, Пушкине (Царском Селе) и на территории «Морского фасада» на Васильевском острове. Правда, намыв этой территории все еще продолжается, и говорить всерьез о каких-либо сроках строительства на ней преждевременно.
Крупнейшим из них должен стать конгресс-центр «Константиновский» (второе название – «Звездный путь») площадью более 90 тыс. кв. м, который будет построен по проекту испанского архитектора Рикардо Бофилла на территории площадью около 140 га рядом с существующим государственным комплексом «Дворец конгрессов» в Стрельне. Его главный зал рассчитан на 2500 делегатов. Запланировано также создание выставочной зоны площадью более 8000 кв. м и конференц-зоны площадью более 10 000 кв. м. Для проведения заседаний советов директоров и деловых встреч на самом высоком уровне в проекте предусмотрено создание бизнес-клуба площадью более 20 000 кв. м. Закладка первого камня состоится уже текущим летом, а завершить проект планируется в 2011 г. Примерная стоимость проекта – 350–400 млн евро, его инвесторами в равных долях с Управлением делами президента РФ выступают «Лукойл», Новолипецкий металлургический комбинат, «Газпромбанк», АБ «Россия» и «Внешторгбанк». Проектом управляет ООО «Конгресс-центр «Константиновский», учрежденное инвесторами.
Второй проект – конгресс-центр в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, который будет построен по инициативе администрации города на территории 56 га рядом с Пулковским водохранилищем, рекой Пулковкой и Петербургским шоссе. Комплекс будет включать более 300 тыс. кв. м выставочных, гостиничных и офисных площадей. Из них выставочные площади составят около 100 тыс. кв. м, а залы конгресс-центра смогут вместить в общей сложности 4000 человек.
Проект предусматривает строительство гостиниц класса 3 и 4 звезды на 450 и
350 номеров соответственно, бизнес-центра площадью 20 000 кв. м и подземной парковки на 5000–7000 автомобилей. Предполагаемые инвестиции в проект – 500 млн. евро. Инвестором проекта является «Газ-
энергопромбанк». Координатор проекта – ООО «Леноблзем». Победителем конкурса на разработку архитектурной концепции стали Евгений Герасимов (Санкт-Петербург) и Сергей Чобан (Берлин). Строительство планируется завершить в 2010 г.
Еще один конгрессно-выставочный центр планируется построить во Всеволожском районе Ленинградской области на пересечении КАД (кольцевой автодороги) и Мурманского шоссе на площади около 140 га. В состав этого комплекса войдут экспоцентр (четыре павильона общей площадью 235 тыс. кв. м), торговые площади, гостиница на 300–500 мест, бизнес-центры, конгресс-холл, кинотеатр, Автоград с площадкой для тест-драйва, логистический комплекс класса В+ с таможенным терминалом, вертолетная площадка. Заказчик проекта – ГУ «Агентство экономического развития Ленинградской области». Общая стоимость инвестиционного проекта оценивается в $400 млн. Строительство планируется начать в 2008 г.
«Ленэкспо» – бренд, известный во всем мире, – также планирует строительство нового выставочного комплекса на площади 20 га в Галерной гавани (территория, примыкающая к «Ленэкспо»), которую сегодня занимает военно-морская база. Переговоры о ее перебазировании уже ведутся.
Руководство СКК «Петербургский» планирует пристроить к существующему зданию выставочный зал общей площадью 40 тыс. кв. м. В рамках реализации этого проекта будет осуществлена реконструкция и самого СКК, которая намечена на ближайшее время.
В связи с этими грандиозными проектами уместно привести своего рода экспертное мнение главы Представительства немецкой экономики в Российской Федерации (отделение Санкт-Петербург), главы представительства Торговой палаты Гамбурга в Санкт-Петербурге и Калининграде, доктора Штефана Штайна, который уже 10 лет работает в Петербурге. Отвечая на мой вопрос: «Какой опыт Санкт-Петербурга оказался интересным для Гамбурга?», он сказал: «Что я у вас очень уважаю – это быстроту реализации проектов: если есть хороший проект, то его выполняют в кратчайшие сроки. Например, КАД (кольцевая дорога). Здесь она строится очень быстро. Такими темпами строят только в Китае.
В Германии теперь это невозможно, так как проекты такого масштаба требуют очень длительных согласований».
Так что, исходя из этих наблюдений и учитывая планируемые объемы инвестиций, можно надеяться на успешную реализацию задуманных масштабных проектов.

Операторы и конкуренция
на рынке MICE-туризма
В первую очередь здесь нужно назвать крупнейших выставочных операторов: «Ленэкспо», холдинговую компанию «Рестек» и выставочное объединение «ПРИМЭКСПО», которые организуют не только основные выставки в Санкт-Петербурге, но и участвуют в организации и проведении конгрессов (первые две фирмы являются главными организаторами Петербургского экономического форума или ПЭФ).
По мнению госпожи Львовой – директора по PR фирмы «Балтик Трэвел Компани», крупной DMC-компании, в настоящее время рынок MICE-туризма в Санкт-Петербурге является довольно стабильным, на нем действуют опытные местные игроки, но не широкого профиля, а работающие в рамках своей специализации. Например, фирма «Мономакс», по ее мнению, – это игрок номер один в конгрессном и выставочном туризме, но не занимающийся инсентив-туризмом. А инсентив-туризмом успешно занимаются, помимо «Балтик Трэвел Компани», «Лидер Тим», «Русские просторы», Fremad Russia, «Космос», а также туристическая компания «МИР». Они отличаются друг от друга, например, качеством предлагаемого продукта на разных рынках. Это зависит от опыта работы на конкретном рынке.
Конкуренты на MICE-рынке Санкт-Петербурга из Москвы или из-за рубежа отсутствуют. Их пугают визовые сложности и политическая нестабильность в долгосрочной перспективе, а также сказывается отсутствие опыта работы на этом специфическом рынке и отсутствие необходимых связей, а также доверия организаторов таких мероприятий к новичкам. Возможно, что и размер рынка пока еще мал, чтобы заинтересовать крупных игроков.
Однако, как считает Мария Елаева – заместитель директора Международного центра культурного и делового сотрудничества, московские игроки присутствуют на этом рынке через гостиницы, которые принадлежат московским собственникам, и они загружаются московскими операторами. Таким образом, сегодня это устоявшийся рынок.

Главные проблемы
По мнению Валерии Девятовской – генерального директора одного из ведущих TMC-операторов в Санкт-Петербурге Leader Team, Петербургский эконо-мический форум сказывается весьма негативно на рынке MICE. Цены в пятизвездных гостиницах города, и без того отпугивающие в последнее время зарубежных MICE-организаторов, на период проведения форума увеличиваются в разы. В этом году некоторые участники предпочли гостиницам проживание на арендованных яхтах, пришвартованных в районе «Ленэкспо». Так же высоки, по мнению госпожи Девятовской, и цены на питание в Санкт-Петербурге для участников MICE-мероприятий по сравнению с ценами в Европе.
И совсем большие проблемы для операторов создают музеи Санкт-Петербурга, которые устанавливают не только высокие цены на вход, но и высокую стоимость лицензии для гидов, которые могут в них работать. Ее стоимость в четыре-пять раз выше, чем в Москве. Кроме того, не все музеи продлевают часы работы в высокий сезон, что приводит к большим очередям.
Главной же проблемой MICE-туризма явлется визовый въезд в Россию. Что сразу же снижает ее конкурентоспособность на мировом рынке. Усилия городских властей и Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии по введению безвизвого въезда хотя бы для пассажиров паромов на срок 72 часа пока не дали результатов.
Валерия Девятовская также считает, что Закон о финансовых гарантиях уничтожил маленькие турфирмы в регионах России, которые были партнерами крупных MICE-операторов. И за счет этого резко сократился поток российских MICE-туристов в Санкт-Петербург.
Поэтому некоторые фирмы в Санкт-Петербурге, например Международный центр культурного и делового сотрудничества, для выживания занимается и другими видами туризма.
Все эксперты единодушно отмечают и отсутствие квалифицированных кадров.

Кадровые проблемы
Ни для кого не секрет, что рост индустрии MICE-туризма в Санкт-Петербурге выявил проблему дефицита кадров для этой отрасли. Дело в том, что во всех вузах Санкт-Петербурга, где готовят специалистов для различных направлений туризма, не существует специальной программы для подготовки именно в сфере MICE-туризма. Можно, конечно, упомянуть специальный предмет, связанный с выставочной деятельностью, который читает в Госуниверситете культуры и искусств на факультете экскурсоведения директор департамента российских выставок в АО «Санкт-Петербург Экспресс», входящего в холдинг «Рестек», Ирина Боброва. Этот холдинг – крупнейший в городе организатор основных выставок и конгрессов. Как сообщила Ирина Боброва, ее студенты посещают выставки и на практике обучаются там работать. Они выполняют соответствующие курсовые работы, используя полученные на выставке материалы.
Но это лишь отдельная попытка готовить профессионалов для своих нужд на базе классического университета.
Кроме того, в городе существуют и курсы повышения квалификации специалистов, работающих в MICE-туризме. Но и их тоже недостаточно.
Для снижения дефицита кадров в этой сфере был организован проект ЕС JEP 27137 2006 Baltic MICE-tourism training center, участниками которого являются датский центр Centre for Leisure Management research CEUS, Государственный университет телекоммуникаций (СПбГУТ)
им. Бонч-Бруевича в Санкт-Петербурге и Балтийская Международная академия предпринимательства из Риги. Официальным партнером проекта является Северо-Западное региональное отделение Российского союза туриндустрии.
Этот проект был представлен на выставке INWETEX – CIS TRAVEL MARKET 2007, в рамках которой прошел форум по въездному и внутреннему туризму «Новый взгляд на Россию», частью которого была Международная конференция «Индустрия конгрессов и делового туризма».
Идея проекта состоит в том, чтобы разработать в течение 2007–2009 гг. краткосрочные программы обучения, а также программы специализации магистратуры по направлению деловой и конгрессный туризм. По итогам проекта будет создан образовательный центр «Балтийская школа MICE-туризма». Базой для этого образовательного центра может впоследствии стать IT-парк, который строится СПбГУТ и в соответствии с проектом будет располагать лучшими в России техническими возможностями для проведения конференций и семинаров.
Елена Васильева, менеджер этого проекта, заместитель декана по инновационным образовательным программам Гуманитарного факультета СПбГУТ, рассказала о первых результатах проекта.
На первом этапе проекта было проведено исследование рынка для того, чтобы выяснить:
• хочет ли туристская индустрия заниматься MICE-туризмом;
• знают ли ее представители, что это такое;
• с помощью вопросника определить основные компетенции, которыми должен обладать специалист в сфере MICE-туризма.
Как оказалось в процессе исследования, представители туристской индустрии примерно знают, что это такое. Но имеются главным образом специалисты-практики, не знающие теории.
Определение основных компетенций проводилось не только в России, но и в Финляндии, Швеции, Дании, Латвии, Литве, Эстонии и Германии. К участию в опросе привлекалось по 100 компаний в каждой из стран.
Опрос показал, что
• нам не хватает площадок для обмена опытом;
• нам не хватает зарубежного опыта. Поэтому, в рамках проекта для преподавателей и представителей индустрии была организована поездка в Данию в CEUS для ознакомления с программой по MICE-туризму, где была показана технология подготовки специалистов.
В результате возникла идея создания научно-практической школы по MICE-туризму.
Она должна решить две задачи: во-первых, проводить курсы разного уровня, начиная с 12 (ознакомительный курс) и до 72 (повышение квалификации) часов.
Во-вторых, сейчас готовится программа переподготовки специалистов на 500 часов, которая включает теорию, практику и завершается написанием индивидуального проекта.
Все это дополняет магистерскую программу MICE Management & Experience Design с участием иностранных преподавателей, состоящую из 12 курсов. Она будет реализована во всех трех университетах-партнерах (в Дании, Латвии и России). Все в целом будет одинаково, но каждый вуз предлагает свою специализацию. Например, СПбГУТ – в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Естественно, что программа создается с учетом Болонской декларации и рассчитана на 120 кредитов (зачетных единиц).
Потребителями этой магистерской программы, ориентированной на практику, будут студенты и профессионалы, а курсы повышения квалификации рассчитаны на специалистов, работающих в сфере MICE-туризма. Программа предусматривает и стажировку за рубежом. Главная задача программы – насытить рынок профессионалами, которые способны управлять всем процессом. Сегодня же существует только 10% таких специалистов от требуемого рынком количества.
Первая обучающая сессия по базовым курсам экспериментальной магистерской программы MICE Management & Experience Design прошла в СПбГУТ в конце мая 2008 г.
Направления развития рынка, по-видимому, будут определяться инфраструктурными проектами. Помимо конгресс-центров, это строительство нового международного аэропорта. Предполагаемая дата его ввода в эксплуатацию – 2011 г. В конце этого года в связи с планируемым открытием морского круизного терминала на Васильевском острове (проект «Морской фасад») ожидается возобновление паромного сообщения с Эстонией и Финляндией, что может увеличить годовой поток туристов на 500 тыс. человек.
Кроме того, в этом и следующем годах будут введены в эксплуатацию несколько крупных отелей высшего класса под управлением известных мировых брендов, а осуществление ряда проектов по развитию городской дорожной инфраструктуры (Западный скоростной диаметр, несколько мостов и туннель под Невой) помогут улучшить транспортное сообщение между этими отелями и местами проведения мероприятий.
Но самым важным фактором развития этого рынка является поддержка государства, и в этом единодушны все эксперты. Несмотря на значительные усилия города, без государственной поддержки деловой туризм в Санкт-Петербурге развиваться не сможет.

Никита САВОЯРОВ

Рекомендации BCG
по долгосрочному развитию Санкт-Петербурга в сегменте бизнес-туризма

• Привлечение 150 тыс. гостей в рамках конгрессного туризма (помимо участников выставок) к 2008 г.
• Создание Конгрессного бюро как органа, ответственного за развитие конвенционного туризма.
• Разработка информационных ресурсов и каналов коммуникаций с организаторами конференций. Создание контактной базы данных.
• Привлечение частных инвестиций в строительство инфраструктуры конвенционного туризма порядка 3,5 млрд руб.
• Создание нового конференц-центра (2008 г.), способного вместить не менее 1500 делегатов и имеющего не менее 10 breakout-залов.
• Строительство гостиниц, отвечающих требованиям конгрессного туризма (качество и уровень цен).
• Инвестиции в модернизацию оборудования в существующих основных залах (Таврический дворец, гостиница Прибалтийская и другие).
В случае реализации этих мер, по прогнозу BCG, въездной поток туристов увеличится с 3,5 до 5,3 млн человек.